沈陽環(huán)境科學(xué)研究院環(huán)評業(yè)務(wù)脫鉤改制企業(yè)
重磅！環(huán)保部啟動2017年度全國環(huán)評文件技術(shù)復(fù)核，91個省市縣20家環(huán)評機(jī)構(gòu)抽查名單公布
環(huán)境保護(hù)部辦公廳函
環(huán)辦環(huán)評函[2017]677號
關(guān)于開展2017年度全國環(huán)境影響評價文件技術(shù)復(fù)核工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)環(huán)境保護(hù)局：
為適應(yīng)環(huán)評改革要求，強(qiáng)化環(huán)評管理，加強(qiáng)對地方環(huán)評技術(shù)評估和審批的指導(dǎo)，確保環(huán)評審批權(quán)限下放后“接得住，管得好”，我部委托環(huán)境工程評估中心開展2017年度全國環(huán)境影響評價文件技術(shù)復(fù)核工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、復(fù)核范圍
（一）本次復(fù)核選取北京、天津、河北、山西、黑龍江、江蘇、浙江、山東、河南、湖北、廣東、海南、云南、青海、寧夏15個省份的省級環(huán)保主管部門，以及所轄部分市、縣兩級環(huán)保主管部門2016年審批的輕工、石化化工、醫(yī)藥、冶金、機(jī)械、建材、火電、水利水電、采掘、水運(yùn)等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），省級環(huán)保主管部門審批的各抽查5個項目，市、縣兩級環(huán)保主管部門審批的每個市、縣各抽查3個項目，重點(diǎn)抽查審批權(quán)限下放的項目。
（二）對省級環(huán)保主管部門以及所轄部分市級環(huán)保主管部門2016年組織審查的產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、流域規(guī)劃、水電開發(fā)規(guī)劃和煤炭礦區(qū)規(guī)劃等規(guī)劃環(huán)境影響報告書進(jìn)行質(zhì)量核查。北京和天津兩市環(huán)保主管部門審查的各抽查5份規(guī)劃環(huán)境影響報告書；其余13個省級環(huán)保主管部門審查的各抽查3份規(guī)劃環(huán)境影響報告書，所轄市級環(huán)保主管部門審查的各抽查2份規(guī)劃環(huán)境影響報告書。
（三）選取20家環(huán)評機(jī)構(gòu)2016年主持編制并已審批通過的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表），其中甲級環(huán)評機(jī)構(gòu)各抽查3個項目，乙級環(huán)評機(jī)構(gòu)各抽查5個項目，重點(diǎn)抽查審批權(quán)限下放的項目。
二、復(fù)核內(nèi)容
（一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的復(fù)核內(nèi)容
1.是否符合國家和地方相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境政策、規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評等；
2.評價等級、評價范圍、評價標(biāo)準(zhǔn)是否正確，重大環(huán)境問題、重要環(huán)境敏感目標(biāo)、環(huán)境風(fēng)險因素識別是否全面；
3.工程分析是否體現(xiàn)行業(yè)特征，選址選線是否合理；
4.所用技術(shù)方法是否正確，影響預(yù)測是否科學(xué)；
5.提出的環(huán)境保護(hù)措施及環(huán)境風(fēng)險防范措施是否合理可行；
6.評價結(jié)論是否正確；
7.主持編制機(jī)構(gòu)和主持編制人員是否滿足資質(zhì)管理辦法相關(guān)要求；
8.技術(shù)評估、專家審查和審批各環(huán)節(jié)的質(zhì)量復(fù)核。
（二）規(guī)劃環(huán)境影響報告書的復(fù)核內(nèi)容
1.規(guī)劃定位和重點(diǎn)規(guī)劃內(nèi)容是否符合上層位規(guī)劃和相關(guān)環(huán)保政策；
2.規(guī)劃布局是否涉及生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)或其他保護(hù)區(qū)，規(guī)劃內(nèi)容是否符合相關(guān)保護(hù)要求；
3.上一輪規(guī)劃或開發(fā)已產(chǎn)生的環(huán)境影響是否闡述清楚，資源環(huán)境制約因素甄別是否準(zhǔn)確；
4.環(huán)境影響預(yù)測分析是否科學(xué)，評價結(jié)論是否正確；
5.規(guī)劃方案的環(huán)境合理論證是否充分，優(yōu)化調(diào)整建議是否合理到位；
6.預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施是否科學(xué)合理；
7.報告書內(nèi)容是否存在其他較大缺陷或遺漏；
8.審查環(huán)節(jié)的質(zhì)量復(fù)核。
三、工作安排
（一）報送。4月底前，省級環(huán)保主管部門應(yīng)將本級及所轄部分市、縣兩級環(huán)保主管部門2016年審批的所有環(huán)境影響報告書（表），以及省、市兩級環(huán)保主管部門2016年審查的所有規(guī)劃環(huán)境影響報告書清單報我部環(huán)境工程評估中心；20家環(huán)評機(jī)構(gòu)應(yīng)將2016年期間主持編制并審批通過的所有建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）清單報我部環(huán)境工程評估中心。
（二）初核。6月底前，技術(shù)復(fù)核工作組和專家組對抽取的環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)初核。
（三）復(fù)核。8月底前，根據(jù)初核的結(jié)果，對部分重點(diǎn)項目進(jìn)行現(xiàn)場核查和環(huán)境要素復(fù)核。
（四）總結(jié)。10月底前，匯總復(fù)核結(jié)果，編寫總結(jié)報告。向被核單位反饋意見。對發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問題的環(huán)境影響評價文件，提出處理建議。
四、聯(lián)系人和聯(lián)系方式
聯(lián)系人：環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評估中心
電話：（010）84915089
地址：北京市朝陽區(qū)北苑路28號鴻煒億家酒店（郵編：100012）
郵箱：zonggongban@acee.org.cn
